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【董事长 ● 两会特讯】人民政协网发布 石磊委员建议:加大对口岸基础设施投入力度

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【董事长 ● 两会特讯】人民政协网发布 石磊委员建议:加大对口岸基础设施投入力度

2022-03-08

人民政协网北京3月7日电(记者 孙琳)近年来,国家陆续取消和降低了口岸设施维护费、铁路货运杂费等口岸经营服务性收费项目,口岸建设发展面临着严重的资金匮乏问题,地方“小财政”供养“大口岸”问题逐渐突出。特别是在当前新冠肺炎疫情防控严峻形势下,保障货物通关畅通与口岸承载能力不足的矛盾凸显,地方财政压力巨大。

在今年全国两会上,全国政协委员石磊呼吁,从建设标准修订、资金支持等方面,加大对口岸基础设施的投入力度。

2017年,国家发展改革委、住建部、海关总署联合印发《国家口岸查验基础设施建设标准》,明确口岸查验建设内容,要求在项目审批、核准、设计和建设过程中,严格遵守相关规定,执行此建设标准。

石磊介绍,在当前新冠肺炎疫情防控常态化形势下,已有口岸查验基建标准规定的旅客卫生检疫、物品检验检疫用房规模标准明显偏低,难以满足防控要求;业务技术人员闭环管理所需要的生活设施,也不在建设范围内。为此,石磊建议应尽快修订建设标准,提升口岸查验能力,满足疫情防控现实需要。

在资金层面,目前中央预算内投资专项中,仅有国家一类口岸查验设施建设专项和“一带一路”建设中央预算内投资专项(沿边重点开发开放试验区建设方向)将口岸基础设施纳入支持范围,在支持方向和标准上已不能适应实际需要。

石磊建议国家加大对一类口岸疫情防控基础设施建设投入,重点支持口岸疫情防控风险监测、评估、预警工作平台,疫情防控闭环管理区管控设施、业务用房、轮班休息用房及配套基础设施,非接触式货物交接模式所需基础设施项目建设,按照中央事权给予全额资金支持。

内蒙古自治区全区19个开放口岸承担着中蒙贸易95%、中俄贸易65%以上的货运量。目前,二连浩特口岸既有设施已达能力上限,车站运输组织较为困难。经与国铁集团沟通衔接,双方提出了建设中欧班列二连浩特基地的初步方案。
“希望国家支持中欧班列二连浩特基地建设。”石磊呼吁,尽快确定二连浩特基地建设方案,并在资金项目方面给予支持。

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